Производство в кассационной и надзорной инстанции по гражданским делам — справочник студента

Участие адвоката в производстве
кассационной и надзорной инстанциях в
гражданском процессе

Участие адвоката в
производстве кассационной и надзорной
инстанциях в гражданском процессе

Участие адвоката в производстве
кассационной инстанции

Право кассационного обжалования
решений судов в общем виде установлено в ст. 282
ГПК.

Причем, решения районных (городских) судов
обжалуются в Верховный суд автономной
республики, краевой, областной, городской суд,
суд автономной области или суд автономного
округа; решения Верховных судов автономных
республик, краевых, областных, городских судов,
судов автономной области и судов автономных
округов — в Верховный суд РФ.

В
подтверждение моих вышеизложенных доводов можно
привести слова Д.П. Ватмана: “Чтобы решить, есть
ли правовая позиция для ведения дела в суде
кассационной инстанции, адвокат анализирует
установленные законом основания к отмене
решения суда первой инстанции на материалах
данного конкретного дела”.

Адвокату также
необходимо определить, следует ли обжаловать
решения суда в полном объеме или в его
определенной части. Но и том, и в другом случае
решение суда не вступает в законную силу. При
изложении своих доводов в кассационной жалобе
следует учитывать, главным образом, ст. 294 ГПК,
имеющая название “Пределы рассмотрения дела
судом кассационной инстанции”.

В соответствии с
вышеупомянутой статьей, суд кассационной
инстанции проверяет законность и обоснованность
решения суда первой инстанции в пределах
кассационной жалобы, причем суд может
устанавливать новые факты и исследовать новые
доказательства, но в отношении последних если
признает, что такие доказательства не могли быть
представлены в суде первой инстанции.

Суду также
дано право в интересах законности проверить
материалы дела в полном объеме. Исходя из
вышеизложенного, можно увидеть, что адвокату в
кассационной инстанции выступать намного
сложнее.

Исследование новых доказательств и
установление новых обстоятельств, проверка дела
в полном объеме производится судом по своему
усмотрению – это возможность и право суда, а не
императивно закрепленная законом обязанность.
Поэтому, чтобы суд воспользовался все комплексом
предоставленных ему прав, адвокату необходимо в
кассационной жалобе и в процессе судебного
разбирательства убедить суд в этой
необходимости. Здесь адвокат опять проявляет
искусство речи в сочетании с глубочайшим знанием
материалов дела, с представлением об основаниях
кассации. Изложение жалобы должно быть предельно
кратким, четким и ясным. “Козыри”, как и в
исковом заявлении, сразу не раскрываются, но
доводы в жалобе излагаются подробным образом. В
соответствии со ст. 286 ГПК, кассационная жалоба
(протест) содержит:

1. наименование суда, которому адресуется жалоба (протест);
2. наименование лица, подающего жалобу (протест);
3. указание на решение, которое обжалуется (опротестовывается), и суд, постановивший это решение;
4. указание, в чем заключается неправильность решения, и просьбу лица, подающего жалобу (протест);
5. перечень прилагаемых к жалобе (протесту) письменных документов.

Ссылка в жалобе на предоставление
новых доказательств допускается с обоснованием
невозможности предоставления в суде первой
инстанции. Жалоба подписывается подающим ее
лицом или его представителем.

К жалобе, поданной
представителем, прикладывается доверенность с
подтверждением его полномочий, если в деле нет
такого документа.

Как при подаче искового
заявления, так и при подаче кассационной жалобы
уплачивается государственная пошлина, за
исключением случаев, когда закон устанавливает
случаи освобождения от ее уплаты. Жалоба
(протест) представляется в суд по числу лиц,
участвующих в деле.

1. подача жалобы (протеста), не подписанной подающим лицом;
2. жалоба не содержит указания на решение, которое обжалуется (опротестовывается);
3. подача жалобы осуществлена без приложения необходимого числа копий;
4. поданная жалоба не оплачена государственной пошлиной.

Учитывая все вышеперечисленные
обстоятельства, адвокату также необходимо
тщательно готовиться к участию в судебном
разбирательстве по рассмотрению кассационной
жалобы.

Только всеобъемлющее изучение всех
материалов дела, умение предусмотреть
перспективное развитие ситуации, убедить суд в
правоте своей позиции, четкое изложение своих
аргументов в кассационной жалобе, верно
поставить проблемный вопрос позволят адвокату
рассчитывать на большую вероятность успеха при
рассмотрении дела в суде кассационной инстанции.

Следует иметь в виду, что адвокату здесь
приходится спорить не столько с сопредельной
стороной, сколько с самим судом, поскольку
происходит выявление нарушений, допущенных
судом при рассмотрении дела по первой инстанции.

Многие процессуальные правила, касаемые
установленного порядка отводов,
подготовительных действий судьи, и иных по суду
первой инстанции, распространяют свое действие и
здесь. Ст. 299 ГПК допускает в случае неявки
ненадлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, и
их представителей о месте и времени рассмотрения
дела отложение судебного разбирательства.

Неявка без уважительных причин не является
препятствием для судебного разбирательства,
причем если это допустил адвокат, то суду
предоставлено право сообщить о таком факте в
Президиум коллегии адвокатов, что может повлечь
для адвоката определенные негативные
последствия дисциплинарного и иного характера.

Следует учитывать, что любые ходатайства,
связанные с разбирательством дела, разрешаются
судом только после выслушивания мнений других
лиц по этому вопросу и заключения прокурора.
Изложение адвокатом своей позиции, как в суде
первой инстанции, должно быть четким, взвешенным,
точным, аргументированным, кратким,
убедительным, недвусмысленным.

В принципе, на
этом этапе адвокат использует чуть ли не
последнюю возможность повернуть исход дела в
свою пользу, поскольку в надзорном производстве
шансов на успех остается еще меньше. От
убедительности доводов адвоката зависит очень
многое. После объяснения лиц, участвующих в деле,
и заключения прокурора суд в совещательной
комнате выносит определение. Согласно ст. 305 ГПК,
суд вправе своим определением:

1) оставить решение без изменения, а жалобу или протест без удовлетворения;

3) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу;

4) изменить решение или вынести новое решение, не передавая дело на новое судебное рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся, а также дополнительно представленных материалов, с которыми ознакомлены стороны.

Определение кассационной инстанции обжалованию не подлежит и вступает в законную силу (в зависимости от определения суда кассационной инстанции) или дело направляется на новое рассмотрение. Последний результат – это крупный успех адвоката.

В первом же случае остается использовать надзорное производство.

Участие адвоката в производстве
надзорной инстанции

Вступившее в законную силу решение
суда может быть пересмотрено в порядке надзора.
Адвокат на этом этапе не обладает правом, как в
кассационной инстанции, самостоятельной
инициативой по началу производства по
пересмотру судебного решения в порядке надзора.

Но допускается обращение адвоката к должностным
лицам, которым действующее законодательство
предоставляет право принесения протеста на
судебное решение. Такие должностные лица
установлены ст. 320 ГПК, пункты 1-4 которой
прекратили свое действие в связи с распадом СССР.

Поскольку РСФСР стала называться Российской
Федерацией в связи с вышеназванными событиями,
считаю целесообразным круг должностных лиц,
имеющих право принесения протеста, представить
следующим образом: Прокурор РФ, Председатель
Верховного Суда РФ и их заместители – на решения,
определения и постановления любого суда РФ, за
исключением Постановлений Президиума
Верховного Суда РФ; Председатель Верховного суда
автономной республики, краевого, областного,
городского суда, суда автономной области и суда
автономного округа – на решения и определения
городских (районных) судов и определений
судебных коллегий по гражданским делам
соответственно Верховного суда автономной
республики, краевого, областного, городского
суда, суда автономной области и суда автономного
округа, рассматривавших дело в кассационном
порядке. Возникает вопрос: имеет ли право
приносить протест прокурор района в городе?
Ответ на этот вопрос следует из ч.1 ст. 322 ГПК, в
соответствии с которой как прокуроры районов в
городах, так и прокуроры городов, наряду с
должностными лицами, перечисленными в ст. 320 ГПК,
вправе истребовать в пределах своей компетенции
из соответствующих судов гражданские дела для
решения вопроса о наличии оснований для
принесения протеста в порядке надзора. При
обнаружении таких оснований вышеуказанные
прокуроры вправе выйти с представлением к
вышестоящему должностному лицу, могущему в
соответствии с законом приносить протесты. Ст. 321
ГПК устанавливает иерархическую структуру
компетенции судов, рассматривающих дела по
протестам в порядке надзора. Конечно, все
вышеперечисленные мною положения адвокату нужно
знать как таблицу умножения. Но, прежде чем
выдвигать инициативу на встречу с
соответствующим должностным лицом с целью
принесения протеста, адвокату необходимо, как и
перед началом судебного разбирательства в суде
первой и кассационной инстанции, самым
тщательным образом взвесить и проанализировать
все возможности и перспективы развития дела.
Действовать нужно оперативно, так как нельзя
забывать, что решение суда уже вступило в
законную силу и сопредельная сторона не
откажется от возможности быстрого начала
исполнительного производства, хотя в ст. 323 ГПК
установлена гарантия, связанная с возможностью
приостановления исполнения судебных решений,
определений и постановлений до окончания производства в порядке надзора.
Отсюда следует, что чем быстрее адвокат проявит
инициативу по запуску механизма надзорного
производства, тем больше шансов на успешный
исход он предоставляет своему клиенту. Согласно
ст. 327 ГПК, суд в надзорном производстве проверяет
правильность применения и толкования норм
материального и процессуального права судами
первой и кассационной инстанций в пределах
доводов протеста, причем в интересах законности
суду предоставлено право выйти за пределы
протеста. Необходимо иметь в виду, что в
надзорном производстве никто не представляет
новых доказательств, а разбирательство
производится судом только по имеющимся в деле
материалам. Закон, помимо оснований для отмены
решений, определений и постановлений,
установленных в ст. 308 ГПК (см. прошлый параграф
моей работы), устанавливает следующие два
основания: 1) неправильное применение или
толкование норм материального права. Как и в
кассационной инстанции, в данном случае следует
говорить о трех позициях: а) неприменение закона,
подлежащего применению, бывает в случаях
разрешения дела в нарушение норм действующего
законодательства, применения отмененного закона
или подзаконного акта, противоречащего закону; б)
применение закона, не подлежащего применению, —
как правило, это связано с неправильной
квалификацией правоотношений; в) неверное
толкование закона – это случай обычно
неправильного понимания судом содержания и
смысла закона; 2) существенное нарушение норм
процессуального права, повлекшее вынесение
незаконного решения, определения, постановления
суда – здесь речь идет не о так называемых
безусловных оснований к отмене судебного
решения (определения, постановления) в любом
случае, согласно ст. 308 ГПК, а об иных, прямо не
предусмотренных законодательством, но
существенного характера. Очевидно, в каждом
конкретном деле суд по своему усмотрению решает
вопрос о степени существенности и характере
возникшего основания и вопрос, вынесено ли
незаконное решение суда или такого события
вообще не имело место. Учитывая все
вышеизложенные обстоятельства, адвокат
реализует меры по началу надзорного
производства вместе с соответствующим
должностным лицом. Следует иметь в виду, что,
помимо указанных должностных лиц, правом
ознакомления с материалами гражданских дел, по
которым решение или определение об их
прекращении вступило в законную силу, обладает
уполномоченный по правам человека в
соответствии со ст. 322 ГПК и Федеральным
конституционным законом “Об Уполномоченном по
правам человека в Российской Федерации”,
принятым Государственной Думой 25 декабря 1996 года
и одобренным Советом Федерации 12 февраля 1997 года.
Не обладая правом принесения протеста,
Уполномоченный по правам человека вправе
обратиться с ходатайством в суд или прокуратуру
о проверке вступившего в законную силу судебного
решения и других судебных актов. Должностному
лицу, правомочному приносить протест, подается,
как правило, заявление с просьбой об
истребовании конкретного гражданского дела с
изложением сути, по мнению подающего, нарушений
суда. Затем должностное лицо рассматривает
заявление и решает, как поступить: если
отсутствуют основания для принесения протеста,
то лицу, подавшему заявление, сообщается отказ в
этом с указанием мотивов; если основания
выявляются, то гражданское дело истребуется из
соответствующего суда и начинается работа по
принесению протеста с предварительным
составлением по правилам, установленным
аналогично для кассационных жалобы или протеста.
Поскольку в надзорном производстве уже очень
многое зависит не от адвоката, все же ему
необходимо быть осведомленным о ходе дела. Тем
более следует не забывать, что до начала
рассмотрения дела судом протест может быть
отозван судом, принесшим его. Адвокату также
необходимо всемерно готовиться к судебному
заседанию в рамках надзорного производства. Если
в суде первой и кассационной инстанции адвокат
выступал на стороне истца, то в этой инстанции
ему следует убеждать суд в целесообразности
пересмотра решения, (определения, постановления)
суда, аргументировано обращая внимание на
допущенные нарушения. Если адвокат в предыдущих
инстанциях выступал в интересах ответчика, на
этом этапе задача адвоката поворачивается в
обратном смысле – необходимо убедить суд в
верности вынесенного решения (определения,
постановления). Как и в кассационной инстанции,
при судебном заседании в надзорном производстве
адвокату также после доклада дела
предоставляется возможность давать объяснения,
поэтому этим нужно воспользоваться с
максимальной пользой. Адвокату здесь, как и в
предыдущих инстанциях, необходимо реализовать
все свои профессиональные навыки и умения.
Надзорное производство – это последняя
возможность добиться успеха. Суд, рассмотрев
дело в надзорном производстве, вправе:

1) оставить решение, определение, постановление без изменения, а протест – без удовлетворения;

• 2) отменить вышеназванные судебные акты полностью или в части и направить дело на новое судебное рассмотрение в суд первой или кассационной инстанции;

3) отменить названные судебные акты полностью или в части и прекратить производство по делу или оставить заявление без рассмотрения;

4) оставить в силе одно из ранее вынесенных по делу решений, определений или постановлений;

• 5)    отменить либо изменить решение суда первой, кассационной или надзорной инстанций и вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и толковании норм материального права (ст. 329 ГПК).

Одним из вышеперечисленных вариантов
завершается надзорное производство и
выступление адвоката по делу по всем судебным
инстанциям. Во всяком случае, есть еще
Конституционный Суд, который, однако,
рассматривает дела о соответствии
законодательных актов Конституции РФ. Таким
образом, основная деятельность адвоката на этом
этапе завершается.

Насколько успешен результат в
каждом конкретном деле – показывают судебные
акты, в которых, как на ладони, отражаются и
профессионализм, и ошибки адвоката, достиг ли он
своей деятельностью намеченной цели и верно ли
была поставлена в деле эта цель, правильной ли
была выбранная тактика для достижения
результата, какие были допущены при работе
просчеты.

Юрист А.А. Рудаков

Если у Вас возникли какие-то
дополнительные воросы — прошу присылать их мне.

июль,2000г.

Назад

Источник: http://sir35.narod.ru/Legal_agency/C09.htm

Кассационная жалоба по гражданскому делу

Кассационная жалоба по гражданскому делу — скачать образец

Кассационная жалоба подается на решение или определение суда после апелляционного обжалования. 

Что такое кассационная жалоба

• Кассационная жалоба — это жалоба на вступившее в законную силу судебное постановление. 
• Кассационная инстанция предназначена для исправления существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права, допущенных судами в ходе разбирательства гражданского дела и повлиявших на исход дела, в случае, когда без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов.
• При рассмотрении кассационных жалобы суд кассационной инстанции проверяет только законность судебных постановлений, то есть правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права (часть 2 статьи 390 ГПК РФ).

Обратите внимание!

Апелляционная жалоба на решение суда

Судебные постановления, которые могут быть обжалованы в кассационном порядке

В кассационном порядке могут быть обжалованы следующие, вступившие в законную силу, судебные постановления:

1. решения, определения районных судов, гарнизонных военных судов, мировых судей, принятые ими по первой инстанции, судебные приказы;
2. апелляционные определения, вынесенные судами по результатам рассмотрения дел по апелляционным и частным жалобам, представлениям, за исключением апелляционных определений Верховного Суда Российской Федерации (пункты 4 — 5 части 2 статьи 391.1 ГПК РФ);
3. определения, вынесенные судами апелляционной инстанции, указанными в пунктах 1 и 2 статьи 320.1 ГПК РФ, об оставлении без рассмотрения по существу апелляционных жалобы, представления на основании пункта 4 статьи 328 ГПК РФ и другие определения;
4. постановления президиумов областных и равных им судов

Кассационная инстанция

Кассационная жалоба по гражданскому делу подается в кассационную инстанцию. Кассационными инстанциями являются:

• на апелляционные определения; на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей — президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;
• на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов; на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов — президиум окружного (флотского) военного суда;
• на постановления и апелляционные определения президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, — в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;
• на постановления президиумов окружных (флотских) военных судов; на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда, — в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.

Составление кассационной жалобы 

При составлении кассационной жалобы по гражданскому делу следует придерживаться требований статьи 378 ГПК РФ и взять за основу представленный образец кассационной жалобы. 

Кассационная жалоба должна содержать следующие сведения:

1. полное наименование суда кассационной инстанции
2. процессуальное положение, наименование и адрес лица, подающего жалобу
3. наименование и процессуальный статус других лиц, участвующих в гражданском деле, их адреса
4. наименование документа — Кассационная жалоба
5. реквизиты всех обжалуемых в кассационном порядке судебных постановлений
6. доводы и основания по которым судебные постановления являются незаконными и подлежат отмене
7. требования об отмене судебных постановлений
8. перечень прилагаемых к кассационной жалобе документов
9. дата и подпись подающего жалобу лица

При обжаловании судебных постановлений кассационная инстанция имеет полномочия отменить или изменить судебные постановления по делу или оставить их в силе. Требования в кассационной жалобе должны отвечать полномочиям кассационного суда. Полный перечень приведен в статье 390 ГПК РФ.

Приложенные к жалобе копии судебных постановлений должны быть заверены надлежащим образом. Ксерокопии документов не принимаются.

Срок подачи кассационной жалобы 

Срок подачи кассационной жалобы по гражданскому делу составляет 6 месяцев со дня вступления судебного постановления в законную силу (статья 376 ГПК РФ).

Течение указанного срока начинается для решений и определений суда первой инстанции с момента вынесения апелляционного определения. Для обжалования апелляционных определений срок начинается с момента их принятия. Для судебного приказа срок  начинает течь с момента истечения времени на подачу возражений.

Срок кассационного обжалования рассчитывается со следующего дня с момента вступления судебного постановления в законную силу и истекает в соответствующее число через 6 месяцев. При пропуске срока подачи кассационной жалобы он может быть восстановлен по основаниям указанным в статье 112 ГПК РФ. Для этого в суд первой инстанции подается соответствующее заявление.

Подача кассационной жалобы по гражданскому делу

Кассационная жалоба подается непосредственно в суд кассационной инстанции. Обычно это делают посредством почтовой связи. При подаче кассационной жалобы с нарушением сроков, обязательно необходимо приложить копию определения суда о восстановлении этого срока. 

К жалобе прилагаются копии обжалуемых судебных постановлений. Обратите внимание, что копии судебных постановлений прилагаемые к кассационной жалобе должны быть надлежащим образом заверены судом 1  инстанции.

Как правильно заверяются копии судебных актов

Порядок заверения копия установлен Инструкцией по судебному судопроизводству.

Выдаваемые судом копии судебных актов должны быть заверены подписями судьи, секретаря суда, а также гербовой печатью суда. На лицевой стороне последнего листа под текстом проставляется штамп «Копия верна» и печать суда. В правом верхнем углу первого листа документа проставляется штамп «КОПИЯ».

Если копия судебного постановления состоит из нескольких листов, то все листы должны быть пронумерованы, прошиваются прочной нитью, концы которой выводятся на оборотную сторону последнего листа копии документа, или скрепляются скобой с использованием степлера; на оборотной стороне последнего листа в местах скрепления накладывается наклейка с заверительной надписью «пронумеровано и скреплено печатью ____ листов, подпись ______» с указанием суда, которым выдается копия документа, подпись скрепляется гербовой печатью суда. Печать ставят таким образом, чтобы частично захватить отрезок бумаги, заклеивающий концы нити либо место скрепления.

При подаче кассационной жалобы оплачивается госпошлина, за исключением случаев, когда у заявителя есть льготы по ее уплате. 

актуальный размер оплаты госпошлины, льготы по оплате на сегодняшний день:

госпошлина в суд

Образец кассационной жалобы

Шаблон кассационной жалобы по гражданскому делу с учетом последних изменений законодательства. Скачать образец жалобы.

В ___________________________ (наименование кассационной инстанции) От: __________________________ (ФИО полностью, адрес) Лица, участвующие в деле: _________ (ФИО полностью, адрес

всех участников дела)

Кассационная жалоба

«___»_________ ____ г. судом _________ (наименование суда первой инстанции) было вынесено решение (определение) по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (указать сущность исковых требований). Решением (определением) суда _________ (указать, как  разрешено дело).

«___»_________ ____ г. дело рассмотрено в апелляционной инстанции _________ (наименование суда, рассмотревшего апелляционную жалобу на судебное постановление), при рассмотрении было принято апелляционное определение, которым  _________ (указать, как разрешено дело во второй инстанции, какое судебное постановление принято).

1. Считаю, что при вынесении судебного постановления _________ (указать наименование судебного постановления) были существенно нарушены нормы процессуального права _________ (перечислить нормы процессуального права, которые были нарушены при рассмотрении дела), а также нормы материального права _________ (перечислить нормы материального права, которые были нарушены при вынесении судебных постановлений).
2. Допущенные нарушения существенным образом повлияли на судебное постановление по делу, без устранения допущенных нарушений невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов _________ (ФИО заявителя).
3. На основании изложенного, руководствуясь статьями 376, 387, 390 Гражданского процессуального кодекса РФ,
4. Прошу:

1. Отменить ____________ (наименование судебного постановления суда первой инстанции) от «___»_________ ____ г. по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (сущность исковых требований).
2. Отменить апелляционное определение ____________ (наименование суда апелляционной инстанции) от «___»_________ ____ г.
3. Направить дело для нового рассмотрения в _________ (указать наименование суда).

Перечень прилагаемых к жалобе документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

1. Копия кассационной жалобы
2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины
3. Копия решения (определения) суда _________ (наименование суда первой инстанции), заверенная судом
4. Копия апелляционного определения _________ (наименование суда апелляционной инстанции), заверенная судом

• Дата подачи жалобы «___»_________ ____ г.                  Подпись заявителя _______
• Скачать образец кассационной жалобы: 
•   Кассационная жалоба по гражданскому делу
•   Кассационная жалоба на апелляционное определение
•   Кассационная жалоба на судебный приказ

Источник: https://vseiski.ru/kassacionnaya-zhaloba-po-grazhdanskomu-delu.html

Производство в кассационной и надзорной инстанции по гражданским делам

Каким бы справедливым и обоснованным ни было решение, принятое по гражданскому делу, проигравшая сторона часто выражает свое несогласие с вынесенным постановлением, обращаясь в суд второй инстанции.

Главной целью кассационного и надзорного производства является проверка законности решения суда первой инстанции, его соответствия нормам материального и процессуального права и, как следствие, защита законных интересов граждан России. При рассмотрении дел в кассационной и надзорной инстанциях вышестоящие суды контролируют деятельность нижестоящих, проверяя соблюдение ими принципов судопроизводства.

Понятие и специфика кассационного производства

Ни один суд полностью не застрахован от ошибок при рассмотрении гражданских дел. Пересмотр вынесенных решений и определений в кассационном порядке — это один из правовых механизмов, позволяющих своевременно выявлять и устранять допущенные ошибки.

Статья 336 Гражданского процессуального кодекса РФ определяет кассационное производство как установленный порядок проверки обоснованности не вступивших в законную силу постановлений суда первой инстанции. Эта обязанность возложена на суд, который является вышестоящим по отношению к органу власти, вынесшему оспариваемое решение по делу.

В юридической науке выделяют следующие характерные черты кассационного производства:

• 1. децентрализм;
• 2. доступность;
• 3. оперативность;
• 4. коллегиальность;
• 5. проверочный характер деятельности суда;
• 6. сочетание элементов апелляции и ревизии.

Рассмотрим каждую из вышеперечисленных особенностей кассационного производства более подробно.

• 1. Децентрализм означает, что в качестве суда кассационной инстанции всегда выступает орган власти, стоящий в российской судебной системе на одну ступень выше того, который рассматривал дело в первой инстанции. Принцип децентрализма утвержден частью 1 статьи 337 ГПК РФ.
• 2. Доступность выражается в том, что любой участник гражданского процесса, не согласный с вынесенным решением, может оспорить его в кассационном порядке.
• 3. Оперативность обусловлена сроками рассмотрения дела в кассационной инстанции. Суды субъектов Федерации обязаны выполнить возложенную на них обязанность в течение месяца со дня поступления жалобы. А Верховный суд РФ — в течение двух месяцев.
• 4. Коллегиальность предполагает, что гражданские дела в кассационной инстанции рассматриваются только профессиональной коллегией, в состав которой входят: председательствующий и двое судей.
• 5. Проверочный характер кассационного производства объясняется тем, что деятельность суда второй инстанции направлена на выявление и устранение ошибок в работе нижестоящего органа власти.
• 6. Еще одной характерной чертой кассационного производства является сочетание в нем элементов апелляции, кассации и ревизии. Элементы апелляции заключаются в проверке законности и обоснованности вынесенного решения. А элементы ревизии — в том, что суд второй инстанции может проверить оспариваемое постановление в полном объеме, независимо от доводов кассационной жалобы.

То есть, кассационный суд, как апелляционный и ревизионный, имеет право на пересмотр дела по существу, не передавая его в суд первой инстанции.

Источник: https://studwood.ru/567547/pravo/proizvodstvo_kassatsionnoy_nadzornoy_instantsii_grazhdanskim_delam

Производство в судах кассационной и надзорной инстанций

Судебная ошибка, если таковая была допущена, должна по возможности исправляться судом второй инстанции еще до вступления приговора, определения или постановления суда в законную силу. Однако сделать это удается далеко не всегда, тем более что в некоторых случаях вынесенные по делу решения стороны в апелляционном порядке вообще не обжалуют.

Поэтому уголовно-процессуальное законодательство наряду с производством в суде второй инстанции допускает пересмотр уже вступивших в законную силу судебных решений, представляющий собой дополнительный способ обеспечения правосудности судебных решений, который, имея резервное значение, используется только тогда, когда неприменимы или уже исчерпаны все другие средства процессуально-правовой защиты. Раздел XV УПК предусматривает следующие формы пересмотра вступивших в законную силу судебных решений: производство в суде кассационной инстанции (гл. 471), производство в суде надзорной инстанции (гл. 481 УПК) и возобновление уголовных дел ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (гл. 49 УПК).

Производство в суде кассационной инстанции и производство в суде надзорной инстанции — различные, самостоятельные стадии уголовного процесса. Однако, как верно отмечается в юридической литературе, фактически эти процедуры представляют собой звенья общей системы пересмотра приговора, определения, постановления суда, вступивших в законную силу1.

Во-вторых, закон предусматривает единый перечень субъектов кассационного и надзорного обжалования (ч. 1 и 2 ст. 401[1] [2] [3], ч. 1 ст. 4121 УПК).

Единственное отличие состоит в том, что если право кассационного обжалования принадлежит как Генеральному прокурору РФ, его заместителю, так и прокурору субъекта РФ или приравненному к нему военному прокурору, то с надзорным представлением вправе обратиться только Генеральный прокурор РФ и его заместитель.

В-третьих, закон предъявляет общие требования к кассационным и надзорным жалобам и представлениям, устанавливает единый порядок их рассмотрения в рамках предварительного производства и т. д. Даже основания отмены и изменения вступивших в законную силу судебных решений в кассации и надзоре полностью совпадают (ч. 1 ст. 40115, ч. 1 ст. 4129 УПК)[2].

Объектом пересмотра судами кассационной и надзорной инстанций выступают вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов.

Предметом проверки в кассационном и надзорном порядке, как уже было сказано выше, является законность соответствующего судебного акта.

В этом важное отличие производства в судах кассационной и надзорной инстанций от апелляционного порядка, предполагающего проверку не только законности, но и обоснованности и справедливости приговоров, законности и обоснованности иных решений суда первой инстанции.

В рамках производства в суде кассационной инстанции также осуществляется отмена приговоров по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях, рассмотренным в порядке ч. 5 ст.

247 УПК в отсутствие подсудимого, находящегося за пределами территории РФ и (или) уклоняющегося от явки в суд, когда указанные обстоятельства, препятствующие участию подсудимого в судебном разбирательстве, устраняются.

Кассационный пересмотр вступивших в законную силу судебных решений основан на начале инстанционности. В кассационном порядке приговоры, определения и постановления суда могут пересматриваться в нескольких судебных инстанциях:

• — в президиуме верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, а также в президиуме окружного (флотского) военного суда (по уголовным делам, подсудным военным судам);
• — Судебной коллегии по уголовным делам и Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ (по уголовным делам, подсудным военным судам).

Пересмотр вступивших в законную силу судебных решений в надзорном порядке составляет исключительную компетенцию Президиума Верховного Суда РФ.

Предусмотренная уголовно-процессуальным законом возможность заинтересованных лиц обращаться с просьбой о пересмотре вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда в кассационном и надзорном порядках является важной гарантией права на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ).

Вместе с тем одним из основополагающих аспектов верховенства права является принцип правовой определенности, который, помимо прочего, требует, чтобы вынесенное судом окончательное (т. е.

Проблема обеспечения реализации данного принципа в судах кассационной и надзорной инстанций стоит особенно остро, поскольку эти суды пересматривают именно вступившие в законную силу судебные решения.

Роль гарантии рассматриваемого принципа выполняет совокупность нормативных условий пересмотра вступивших в законную силу судебных решений.

Их соблюдение обеспечивает на практике такое положение, при котором отмена или изменения судебного акта в кассационном или надзорном порядках допускаются лишь в случаях, когда судебная ошибка настолько значима, что ради ее исправления допустимо (оправдано) преодоление законной силы приговора, определения или постановления суда. Тем самым обеспечивается баланс таких правовых ценностей, как право на судебную защиту, с одной стороны, и принцип правовой определенности — с другой.

Далеко не любое нарушение закона может являться достаточным основанием для отмены или изменения судебного решения, вступившего в законную силу.

Преодоление законной силы приговора, определения или постановления суда допустимо лишь при условии, что по делу допущены «существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела» (ч. 1 ст. 40115, ч. 1 ст.

4129 УПК), а пересмотр судебного решения, связанный с ухудшением положения осужденного, оправданного или лица, уголовное дело в отношении которого прекращено, возможен только при условии, что по делу допущены «повлиявшие на исход дела нарушения закона, искажающие саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия» (ст. 4016 УПК).

Кроме того, пересмотр вступившего в законную силу судебного решения ограничен установленными законом сроками. Закон ограничивает возможность подачи кассационных и надзорных жалоб, представлений годичным сроком со дня вступления обжалуемого судебного решения в законную силу (ч. 3 ст. 4012 и ст. 4122 УПК).

Последствием пересмотра судебного решения в кассационном или надзорном порядках может стать его отмена с направлением уголовного дела в нижестоящий суд на новое судебное рассмотрение.

В случае принятия данного решения лицо, ранее осужденное или оправданное по обвинению в совершении преступления, вновь оказывается в положении подсудимого.

Следует иметь в виду, что такое положение не нарушает общепризнанного правового принципа «поп bis in idem» (никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление) (ч. 1 ст. 50 Конституции РФ, ч. 2 ст. 6 УК).

Данный принцип устанавливает запрет осуществления повторного уголовного преследования. Причем о повторности можно говорить только при условии, что первоначальное судебное решение, которым был разрешен вопрос о причастности лица к совершенному преступлению, сохраняет силу.

В результате же кассационного или надзорного пересмотра итоговое судебное решение отменяется (аннулируется), а значит, последующее уголовное преследование и возможное привлечение лица к уголовной ответственности, применение к нему иных мер уголовно-правового характера уже не могут рассматриваться как повторные.

Кроме того, по смыслу ч. 2 ст. 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод принцип «поп bis in idem» не препятствует новому рассмотрению дела, если имеются сведения о новых или вновь открывшихся обстоятельствах либо если в ходе предыдущего разбирательства были допущены существенные нарушения, повлиявшие на исход дела.

Об эффективном механизме реализации права на судебную защиту можно говорить лишь при условии обеспечения участникам уголовного процесса и иным заинтересованным лицам реальной свободы обжалования.

Наличие подобных опасений вынуждало бы участников уголовного процесса отказываться от реализации права на обжалование, в результате чего неправосудные решения оставались бы без пересмотра, а допущенные судебные ошибки — без исправления.

Для того чтобы гарантировать свободу обжалования, в уголовнопроцессуальном законодательстве предусмотрено правило, именуемое в теории запретом поворота (преобразования) к худшему (reformatio in peius). Реализация в уголовном процессе данного требования обеспечена рядом правил, образующих содержание запрета поворота к худшему.

Во-первых, суд кассационной или надзорной инстанции не вправе самостоятельно вносить изменения во вступившие в законную силу приговор, определение или постановление суда, если это влечет ухудшение положения осужденного, оправданного или лица, в отношении которого уголовное дело прекращено (например, усиление наказания). При наличии оснований для принятия такого решения суд обязан отменить обжалуемое судебное решение и возвратить уголовное дело в соответствующий суд для нового рассмотрения или прокурору.

Во-вторых, суды кассационной и надзорной инстанций вправе отменять судебные решения по основаниям, ухудшающим положение стороны защиты, лишь в случае, если соответствующие правовые основания указаны в жалобе потерпевшего, его представителя или представлении прокурора. В таких условиях осужденный, оправданный, как и любой иной участник процесса со стороны защиты, может не опасаться, что его жалоба на вступившее в законную силу судебное решение повлечет поворот к худшему.

В-третьих, согласно закону (ст. 4016, ч. 2 ст. 4129 УПК) любое ухудшение положения стороны защиты, связанное с пересмотром вступившего в законную силу судебного решения, допустимо лишь в течение одного года с момента его вступления в законную силу. По истечении данного срока запрет поворота к худшему приобретает абсолютный характер.

Ограничение срока, в течение которого допускаются отмена или изменение приговора судом кассационной или надзорной инстанций, если это влечет ухудшение положения стороны защиты, направлено на то, чтобы исключить долговременную угрозу пересмотра приговора. Иной подход приводил бы к тому, что как осужденные, так и оправданные судом граждане находились бы в постоянном страхе, вызванном угрозой возможной отмены вступившего в законную силу приговора и ухудшения их положения.

Источник: https://studref.com/363742/pravo/proizvodstvo_sudah_kassatsionnoy_nadzornoy_instantsiy

Полномочия кассационной и надзорной инстанции

Суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с делом, вправе (ст. 390 ГПК РФ):

1. оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения;
2. отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;
3. отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;
4. оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;
5. отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;
6. оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1 настоящего Кодекса.

Подробнее о полномочиях суда кассационной инстанции

1) Оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения.

Это полномочие суд использует в том случае, если согласен с обжалуемым судебным актом и при проверке законности обжалуемого судебного акта не нашел оснований для его отмены. Согласно п. 8 ч. 1 ст.

388 ГПК РФ суд должен сформулировать мотивы, по которым он пришел к своим выводам, и ссылку на закон, которым руководствовался.

2) Отменить постановление суда первой, апелляционной или кассавое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей.

Отмену обжалуемого судебного акта влечет за собой установление существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законныхинтересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Указанные нарушения носят неустранимый характер, требуется установление новых юридических фактов, представление новых доказательств или повторное исследование имеющихся.

3) Отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу.

Данное полномочие может быть реализовано судом при установлении нарушении норм процессуального права, предусмотренных ст. 220, 222 и 263 ГПК РФ.

4) Оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений. В случае если по делу было принято уже несколько судебных постановлений, то суд кассационной инстанции может прийти к выводу о законности одного из них. Таким образом, он может оставить в силе то судебное постановление, которое является законным.

5) Отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права.

Если судами первой и (или) апелляционной инстанций допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права, для исправления которой после отмены (изменения) судебных постановлений не требуется установления новых обстоятельств дела, представления, исследования и оценки доказательств, то суду кассационной инстанции следует принять новое судебное постановление (определение), не передавая дело на новое рассмотрение в суд первой или апелляционной инстанции.

6) Оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных ст. 379.1 ГПК РФ (возвращение без рассмотрения по существу). К указанному полномочию суд может обратиться в том случае, если установит, что кассационная жалоба была принята с нарушениями норм процессуального права при наличии оснований, указанных в ст. 379.1.

При рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления. В интересах законности суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления.

Суд кассационной инстанции не вправе:

• устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции;
• предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими;
• определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

Полномочия надзорной инстанции

Вступившие в законную силу судебные постановления, указанные ниже, могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда Российской Федерации по жалобам (ст. 391.1 ГПК РФ):

• лиц, участвующих в деле;
• других лиц, если их права, свободы и законные интересы нарушены этими судебными постановлениями;
• по представлению Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей (если в рассмотрении дела участвовал прокурор).

В президиум верховного суда российской федерации обжалуются:

1. вступившие в законную силу решения судов среднего и высшего звена судебной системы, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации;
2. апелляционные определения судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации;
3. кассационные  определения судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации.

Полномочия Президиума Верховного Суда Российской Федерации при пересмотре судебных постановлений в порядке надзора установлены  ст. 391.12 ГПК РФ.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации, рассмотрев надзорные жалобу, представление с делом в порядке надзора, вправе (сравнить с кассацией):

1. оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, надзорные жалобу, представление без удовлетворения;
2. отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение Президиум Верховного Суда Российской Федерации может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;
3. отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;
4. оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;
5. отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и толковании норм материального права;
6. оставить надзорные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 391.4 Кодекса.

Отличий практически нет.

Кассация	Надзор
оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения;	оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, надзорные жалобу, представление без удовлетворения;
отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;	отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение Президиум Верховного Суда Российской Федерации может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;
отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;	отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;
оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;	оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;
отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;	отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и толковании норм материального права;
оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1 настоящего Кодекса.	оставить надзорные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 391.4 Кодекса.

• При рассмотрении дела в надзорном порядке Президиум Верховного Суда Российской Федерации проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов надзорных жалобы, представления.
• В интересах законности Президиум Верховного Суда Российской Федерации вправе выйти за пределы доводов надзорных жалобы, представления.
• При рассмотрении дела в надзорном порядке Президиум Верховного Суда Российской Федерации не вправе:

• не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, либо
• предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и
• определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации подписывается председательствующим в заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

Указания Президиума Верховного Суда Российской Федерации о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/polnomochiya-kassatsionnoy-i-nadzornoy-instantsii